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（张健发言）

各位领导、各位同事，大家早上好，很感谢公司和第一监理部给我这个机会，今天我就结合我监理的滨江新区碧溪安置房三期项目，就如何履行好监理职责、做好安全监理工作谈几点看法和体会。

1、称职的安全监理人员和行之有效的安全监理体系建设是开展安全监理工作完成安全监理目标的基础和根本。滨江新区碧溪安置房三期项目，总建筑面积41万平方米，分为3个标段，单体合计23幢，其中高层住宅合计20幢，是当时我市建筑面积最大的工程。为更好地做好安全监理工作，在公司的组织下，碧溪安置房项目在公司内第一个推行了安全总监制度，由工程经验丰富、认真负责的同志担任安全总监这一职务，专职负责现场安全生产监理工作。同时，现场监理人员配备充足，最高峰时现场有17个监理人员，其中2位土建专监、1位水电专监常驻现场，建立健全了总监--安全总监--专业专监、监理员的项目部三级安全监理体系，明确了各岗位监理人员各自的安全职责，规定了各项监理内部制度，从实际效果看，取得了较好的效果。

2、在工程开工前和施工期间的不同阶段，通过监理内部安全交底、监理内部会议、晨会等形式，对照现场实际进度、危大工程清单、专项施工方案等文件，在监理组人员内明确各阶段安全监理的重点、难点，对照、领会、掌握专项施工方案、监理实施细则及主管部门下发文件中的相关要求，做到心中有数、有的放矢，做好施工前的安全预控和过程中的安全监理工作。

3、严格落实每周的安全检查制度和安全例会制度。每次的安全检查完成后当即组织安全例会，就发现的问题列出问题负面清单和整改时限，并发安全监理通知单，到期进行复查闭合。

4、建立实施工程罚款制度。我监理组会同建设单位建立了工程安全项目罚款标准，总计27条，针对监理检查中发现的触碰到罚款标准的不安全行为，监理组当即开出罚款单，罚款在申请工程进度款前必须交付，让施工单位头脑中形成标准即安全底线的意识，以罚款反向促进施工单位提升安全管理水平。

5、危大工程是监理安全管控的重点和难点。在收集、编制监理危大工程安全管理资料时，我监理组对土方开挖及基坑围护、高大模板安装及混凝土浇筑、塔吊施工电梯等起重机械安装拆卸的监理巡视检查记录进行了条文格式化，即监理组内部在巡视检查记录中共同列出了设计图纸、专项施工方案、验收规范要求的监理检查的所有项目条文和标准，安全监理人员只需对照条文写√或×，这一做法既减轻了监理人员的工作量，提高了工作效率，又有效的对监理安全管控质量进行了托底，避免因监理人员业务能力不足、无意疏忽等各种因素造成的安全管控盲区。

6、将特殊工种人员动态核查与农民工考勤系统联动，并现场核对。

7、建立塔吊、施工电梯等大型起重机械使用台账，记录具体安装、附墙顶升、定期检测、拆卸、防坠器检测等时间，防止超期服役。同时，要求施工单位建立了每月1次的定期维保制度。

8、从北京清华附中的判例上，判定监理责任的依据就是没有督促施工单位对班组进行安全交底，所以我们从开工开始就强调施工单位安全交底的重要性，整个施工阶段基本做到了主要班组、主要起重机械、重点部位的安全交底全覆盖并且报备至我监理组。但需要说明的是，安全交底只是报备不是监理审核，监理只是督促施工单位进行安全交底，对施工单位上报的安全交底的真实性及产生的后果不负责。

碧溪安置房工地出过大家知道的布料机倾覆事故，虽然判定我们监理没有责任，但我还是就这个案例简单的说一下带来的思考：

从安全监理管控上看，简单归纳下，我觉得现场事故的发生存在两种情况，一是现场看到了情况存在却不知道这是安全隐患，二是脑子里知道这是安全隐患却没去现场看。布料机的事故我觉得是第一种情况，我当时只考虑的是布料机位置模板加固的问题，要求施工单位按照《建筑施工模板安全技术规范》上的要求在模板支架方案设计时考虑布料机的额外荷载4KN/M2的问题，根本没预料到会发生倾覆事故。所以，我觉得要解决第一种，即现场看到了情况却不知道存在安全隐患的问题，在当今建筑技术日新月异，新的建筑机械（检查中发现的新机械，机械出厂都应有相应的生产标准和合格证明）层出不穷的今天，只有不断提升自己的能力，不断的学习才能解决。还有就是通过网站、微信公众号等途径多看事故的案例和判例也是提升自己辨别危险源能力的重要途径，以前的江苏省住房和城乡建设厅网站上有事故通报，上面有具体的事故经过，看过最离奇的案例就是坐在圆盘钢筋内休息圆盘钢筋倾覆被压死。所以，多看“前车之鉴”，总结前人的经验教训，在工作中也可以做到有针对性，也能不断提升自身安全监理能力。

以上就是本人就安全监理工作的一些心得体会，不足之处请各位批评指正。谢谢！

(张健为江苏常诚建筑咨询监理有限责任公司国家注册监理工程师、国家注册造价工程师、国注注册安全工程师)

(以上是张健在公司2021年上半年度工作会议暨安全生产月动员会上的发言内容)